Il contratto di appalto civile è una figura centrale del diritto delle obbligazioni, regolata dagli articoli 1655 e ss. del Codice Civile. Si tratta di un contratto di prestazione d’opera complessa, tipico del diritto privato, con cui una parte si obbliga a compiere un’opera o a fornire un servizio per conto di un’altra, dietro pagamento di un corrispettivo. Il contratto di appalto civile si distingue da quello pubblico per la natura dei soggetti coinvolti e la disciplina normativa applicabile, con conseguenze rilevanti in termini di autonomia contrattuale, responsabilità e mezzi di tutela.

Indice

NOZIONE GIURIDICA E CARATTERISTICHE ESSENZIALI

DEFINIZIONE (ART. 1655 C.C.)

“L’appalto è il contratto con il quale una parte assume, con organizzazione dei mezzi necessari e con gestione a proprio rischio, il compimento di un’opera o di un servizio verso un corrispettivo in denaro.”

CARATTERISTICHE FONDAMENTALI

Bilaterale: coinvolge due soggetti (committente e appaltatore)
Oneroso: prevede un corrispettivo
A prestazioni corrispettive
Commutativo
Consensuale

SOGGETTI DEL CONTRATTO DI APPALTO CIVILE

COMMITTENTE

È la parte che richiede l’esecuzione dell’opera o del servizio. Può essere una persona fisica o giuridica, e ha l’obbligo principale di corrispondere il prezzo pattuito.

APPALTATORE

È colui che realizza l’opera o fornisce il servizio. Deve disporre dei mezzi tecnici, organizzativi e finanziari per eseguire l’opera a proprio rischio e con autonomia organizzativa.

DIFFERENZE CON CONTRATTI AFFINI

Contratto	Differenze principali
Contratto d’opera (art. 2222 c.c.)	È personale, non comporta organizzazione d’impresa, e si riferisce a prestazioni intellettuali o manuali.
Somministrazione (art. 1559 c.c.)	Ha carattere continuativo e periodico, non ha ad oggetto un’opera o un servizio singolo.
Locazione d’opera	Si concentra sul tempo della prestazione, mentre l’appalto ha come oggetto il risultato.

OGGETTO DEL CONTRATTO DI APPALTO CIVILE

L’oggetto può consistere in:

Realizzazione di opere materiali (es. edifici, impianti, opere stradali)
Prestazioni di servizi (es. pulizia, manutenzione, giardinaggio, traslochi)
Opere immateriali, se basate su un risultato definito

L’oggetto dev’essere possibile, lecito, determinato o determinabile, ai sensi dell’art. 1346 c.c.

OBBLIGAZIONI DELLE PARTI

OBBLIGHI DELL’APPALTATORE

Esecuzione dell’opera secondo le regole dell’arte e il contratto
Autonomia organizzativa
Utilizzo di materiali conformi alle specifiche tecniche
Rispetto dei tempi di consegna
Garanzia per vizi e difetti

OBBLIGHI DEL COMMITTENTE

Pagamento del corrispettivo
Collaborazione con l’appaltatore (es. accesso ai luoghi, documenti, autorizzazioni)
Obbligo di verifica della regolarità dell’impresa sotto il profilo contributivo e assicurativo (obblighi ex art. 29 D.lgs. 276/2003)

RESPONSABILITÀ DELL’APPALTATORE

RESPONSABILITÀ PER VIZI E DIFFORMITÀ (ART. 1667 C.C.)

L’appaltatore è responsabile se l’opera presenta:

Vizi (difetti intrinseci)
Difformità (non conformità al progetto o alle specifiche)

Tempi di denuncia:

60 giorni dalla scoperta (pena decadenza)
Azione si prescrive in 2 anni dalla consegna

RESPONSABILITÀ PER ROVINA E GRAVI DIFETTI (ART. 1669 C.C.)

Se l’opera si rovina o presenta gravi difetti strutturali entro 10 anni dalla consegna, l’appaltatore è responsabile:

Anche in caso di colpa lieve
Responsabilità di natura quasi extracontrattuale
Denuncia entro 1 anno dalla scoperta

RESPONSABILITÀ SOLIDALE (ART. 29 D.LGS. 276/2003)

Se l’appaltatore impiega subappaltatori, risponde solidalmente con essi per:

Retribuzioni non pagate
Contributi previdenziali/INAIL
Sanzioni per violazioni normative

DURATA, COLLAUDO E CONSEGNA

Indicato nel contratto o desumibile dalla natura dell’opera. Il ritardo può dar luogo a:

Risoluzione (art. 1453 c.c.)
Richiesta danni
Penali contrattuali

COLLAUDO

Fase finale in cui il committente verifica la conformità dell’opera.

Esplicito: mediante atto scritto
Tacito: se il committente usa l’opera senza riserve

CONSEGNA

Segna il termine dell’esecuzione e fa decorrere i termini per le azioni legate a vizi o difformità.

SCIOGLIMENTO E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

RECESSO UNILATERALE DEL COMMITTENTE (ART. 1671 C.C.)

Il committente può recedere in ogni momento, anche senza giusta causa, ma deve:

Pagare il valore delle opere già eseguite
Indennizzare l’appaltatore per il mancato guadagno

RISOLUZIONE PER INADEMPIMENTO (ART. 1453 C.C.)

In caso di:

Ritardo ingiustificato
Esecuzione difforme
Vizi gravi dell’opera

SUBAPPALTO

Il contratto può prevedere che l’appaltatore affidi parte dell’opera a un subappaltatore, previa autorizzazione del committente.

Subappaltatore risponde solo nei confronti dell’appaltatore
Il committente può agire in via diretta in caso di gravi inadempimenti

ASPETTI FISCALI NEL CONTRATTO DI APPALTO CIVILE

Il corrispettivo è soggetto a IVA ordinaria (salvo casi di reverse charge)
In alcuni settori (es. edilizia), il committente può applicare una ritenuta dell’8% a titolo di acconto
In presenza di agevolazioni (es. bonus edilizi), sono necessarie comunicazioni all’AdE e congruità dei costi

GIURISPRUDENZA RFILEVANTE IN MATERIA DI CONTRATTO DI APPALTO CIVILE

Cass. civ., sez. II, 20 aprile 2020, n. 7965: la denuncia dei vizi è necessaria anche se i difetti sono evidenti
Cass. civ., sez. II, 7 febbraio 2019, n. 3670: l’appaltatore risponde per rovina anche in caso di colpa lieve
Cass. civ., sez. II, 5 luglio 2018, n. 17603: l’esecuzione difforme costituisce grave inadempimento che giustifica la risoluzione
Cass. civ., sez. lav., 2021, n. 7706: conferma la responsabilità solidale del committente per crediti retributivi

CLAUSOLE CONSIGLIATE NEL CONTRATTO DI APPALTO CIVILE

Oggetto dettagliato e specifiche tecniche
Tempi di esecuzione e penali
Modalità di pagamento
Clausole di collaudo
Clausole risolutive espresse
Foro competente o clausola arbitrale
Regolamentazione del subappalto
Obblighi in tema di sicurezza